网堵平台:3月份城市管理考评通报 个别网格巡查不到位

思明区在社区党委试点推进“近邻模式”创新物业治理，定期选派社区党员骨干到物业公司开展工作指导。

3月份，市城市综合管理考评委围绕事(部)件问题处置、工作协同、网格精细化管理实效、行业监督等管理要素组织开展城市管理综合考评工作。市城市管理综合事务中心，以党建为引领，以开展党史学习教育为动力，以扎实有力的举措、求真务实的作风，全力抓好任务落实；共对6个区、14个市直部门抽查考评点267个，平台受理各类城市管理事(部)件问题17366件，持续推进城市精细化管理考评工作实施。

从综合考评情况看，各区、各部门为推进城市综合管理不断提升做了大量工作，一方面，加大平台问题处置力度，通过平台建设提高业务受理、问题处置的时效性，强化问题整改效果，本轮考评事(部)件问题受理、处置、督办三方面的综合成绩均达优秀档次。另一方面，各区积极探索、创新管理经验做法，如湖里区西潘社拆迁工地扬尘防治经验、同安区老旧小区改造工作经验和思明区探索实践“共享物业”模式。但是，考评中也发现一些问题，一是，部分社区责任网格日常巡查工作未有效落实，如同安区所抽考的5个网格在部分时间段均未有效开展巡查工作；二是，个别网格精细化管理不到位，特别是老旧小区和背街小巷的网格；三是，部分工地地面积尘未清理或渣土未覆盖，存在扬尘防治污染隐患。

希望各区、各有关部门围绕抓平台建设、抓网格管理机制、抓重难点问题破解、抓长效管理机制四个方面，有效提升城市管理工作水平，共同推动高颜值厦门建设。

【典型案例】

抓落实促成效 持续推动问题整改

事(部)件来源:城管热线

事(部)件编号:202102090331

责任单位:湖里区城管办

存在问题:

湖里区康乐路204号楼顶存在违法建设。

处理情况:

2月9日，城管热线接到群众投诉，湖里区康乐路204号楼顶有违法建设。接线员将事件派发至湖里区。当日，湖里中队队员赴康乐路204号楼顶检查，现场未发现正在施工行为。经调查了解，因楼顶住户楼板漏水，前几天进行了防水施工，目前已完工，现场未发现新增违建。3月份，核查人员于现场核查发现该处楼顶存在一处约3平方米的铁皮搭盖未拆除。3月29日，市城管事务中心根据回访结果将问题通过平台二次派发至责任单位，实时跟进整改情况。从跟踪情况来看，湖里区即时组织拆除违法搭盖的铁皮，日前已完成整改反馈。

整改前

整改后

整改不扎实 分值被重扣

事(部)件来源:网格巡查

事(部)件编号:202101190295

责任单位:同安区城建公司

存在问题:

同安区凤岭路长期占道摆放无人使用的家具、设备。

处理情况:

1月19日，网格员巡查发现同安区凤岭路长期占道摆放无人使用的家具、设备，并通过城市综合管理服务平台派发至责任单位同安区城建公司。当日，同安区城建公司反馈问题已整改完毕。2月1日现场核查发现，实际投诉点位于莲花镇白沙仑小学北侧，该处废弃家具仅被往树林里搬移，并未清理。2月26日，市城管事务中心根据回访结果将问题通过平台二次派发至责任单位，目前已完成整改反馈。

▲整改前

▲反馈照片

▲现场核查

【数说平台】

●城管服务平台事(部)件

问题受理情况(单位:件)

1月26日至3月25日，平台共受理事部件问题172366件，其中网格员自行处置问题152446件，占88.4%，网格员上报问题2720件，占1.6%，各区网格化管理机制日益完善；各类城市综合管理投诉问题13674件，占7.9%，考评巡查发现问题数2878件，占1.7%，其他问题648件。

●网格精细化考评问题类别分析

市容管理5类突出问题

乱堆物堆料

乱设置设施

非机动车乱停放

店外经营

沿街乱晾挂

3月份对各区开展了城区社区、城乡接合部、海岸线、集贸市场、公园绿地、区管工地6个管理要素考评，共通报问题902个，其中，市容管理类问题占65%，以市容秩序和设施方面问题为主；环境卫生类问题占13.4%,以绿地脏乱、道路不洁为主；园林绿化类问题占13.1%，以绿地绿植管养问题为主；市政设施类问题占7.4%；工地管理类问题占4%。

【问题曝光】

●网格化管理机制

责任单位:同安区城管办

存在问题:同安区网格化运行管理机制不完善，网格员巡查完成率较低、上报问题少。

●城区社区管理要素

责任单位:集美区杏林街道

存在问题:考评发现网格内杏林东路3-13号对面天桥下乱堆杂问题严重。

●城乡接合部管理要素

责任单位:翔安区新店镇

存在问题:新店社区新东路25号对面放养家禽、乱堆杂较为严重。

●集贸市场及周边管理要素

责任单位:殿前街道

存在问题:中埔水果批发市场经营秩序不规范、摊外摊问题严重且影响正常通行。

●海岸线管理要素

责任单位:海沧区城管办

存在问题:彩虹桥段海岸线日常管理有待加强，设施维护不及时。

●公园绿地管理要素

责任单位:思明区市政园林局

存在问题:莲花公园乔木修剪不规范存在短桩，假槟榔枯叶未修剪、存有安全隐患。

【回头看】

本月对集美区锦亭北路191号灯杆处附近空地垃圾乱倒问题进行回访，现场垃圾已清除。

问题照

回访照

本月对翔安区新店镇恒亿欧洲城01.02地块工程工地围墙旁边环境脏乱问题进行回访，垃圾已清理、裸土已覆盖。

问题照

回访照

本月回访发现，思明区后滨路99-之7号泛华大厦巡查发现的人行道破损存在浮土积尘问题整改不彻底，人行道破损问题依然存在。

问题照

回访照

【工作动态】

思明区探索“共享物业”模式

今年以来，思明区在社区党委试点推进“近邻模式”创新物业治理，灵活运用社区首创的“穿针引线”工作法，探索实践“共享物业”模式，通过党建引领组建“红色管家团”、“近邻”物业服务队，把邻近的“无物业微小区”串联成“多合一小区”进行管理，建立“小区居民点单-社区下单-物业公司接单”服务链条，定期选派社区党员骨干到物业公司开展工作指导，不断健全完善“共享物业”常态化机制，助力构建富有活力和效率的基层社会治理体系。

湖里区西潘社拆迁工地扬尘防治效果显著

西潘社拆迁工地扬尘防治效果显著，于3月31日召开市级现场会进行经验推广。该工地通过建立拆除阶段、场地平整阶段、绿化管养阶段3个阶段的扬尘防控体系，推进扬尘防治工作落实。通过3个阶段的严格管控，工地内已是一片绿草茵茵，成为湖里区拆除工地新样板。

同安区大力开展城区老旧小区改造工作

针对老旧小区基础设施落后、居民生活体验差的现实情况，同安区以“绣花”功夫大力开展城区老旧小区改造工作，提升楼房外立面、道路硬化等硬件，发动居民积极参与自治共管。据悉，同安区2020年共分两批对4442户的老旧小区进行改造提升，涉及135栋房屋，总建筑面积约42万平方米。目前已有3个片区完成验收工作，1101户居民受益。

【典范引领】

湖光社区优化完善网格机制推动常态管理提升

筼筜街道湖光社区通过优化社区网格设置，明确网格员的职责任务，并注重加强业务培训指导，增强网格管理员的工作质效。首先，强化发现问题、处理问题、督查问题在现场的工作要求，明确规定每日巡查次数、上报事(部)数量；其次，充分利用“城市网格”APP系统，通过日常巡查及时发现上报，着重解决市政、电力、通信、水务、交通等城市管理顽疾问题；同时，实行执法中队社区驻点制度，对行政相对人在空间上和时间上进行精准动态管理。该社区3月份城区社区考评全市第一名，成绩优秀93.00分。

兴港路零公里公园绿地打造“城市雕塑”

厦成高速零公里牌作为重要道路绿化景观重建提升工程，面积约6.49公顷，绿地主要景观特点有:打造具有传统闽南文化特色的艺术组合景墙、休闲平台、园路等景观；合理配置色彩对比鲜明的地被植物，营造疏密有致的园林景观；以视觉冲击力强的动植物喷绘，提升园区整体观感度；指示标志雕塑与城市的公共文化相结合，塑造出公共空间的造型艺术。3月份，零公里公园绿地考评成绩优秀94.50分，位列全市第一。

新店综合农贸市场管理规范有序

新店综合农贸市场以打造示范农贸市场为目标，以高起点、高标准、高质量、高规格为要求，已建设成为智慧高效、管理规范、舒适便民、安全可溯、物联网加大数据时代的新型智慧农贸市场。3月份集贸市场考评全市第一名，成绩优秀93.75分。

本版图文除署名外由市城市管理综合事务中心提供

2021年第一季度厦门市城市管理综合考评台