米6体育app官网下载:借助大数据让车辆投放更合理—— 共享单车总

济南城区地铁站旁排放整齐的哈啰单车，与地铁形成绿色出行的无缝接驳(本报记者戴升宝摄)

随着精准定位、大数据分析等新技术日趋成熟和大力推广，很多行业管理方式为之巨变。共享单车作为绿色出行方式，正在借助这些新技术从快速发展阶段转向高质量发展阶段，有望给现代城市管理和居民生活带来更大便利。

共享单车行业从最初阶段的野蛮生长、快速发展，到如今相对理性的自我控制，市场日趋平稳，基本形成美团、哈啰、青桔“三足鼎立”格局。各互联网企业纷纷从争抢市场转向追求经济效益，从注重车辆投放数量转向注重车辆使用效率，不再大规模盲目投放，在一定程度上解决了共享单车过量投放、无序扩张导致的公共资源浪费和城市环境治理难题。而随着交通大数据的分析应用等新技术的发展，科学控制共享单车的数量有了技术和数据支撑，为此，共享单车“总量控制”也成为近期业内关注的焦点。

多城市管控共享单车数量

4月13日，北京市交通委发布《互联网租赁自行车行业2020年运营监管及2021年车辆投放规模的公示》，明确今年中心城区(城六区)互联网租赁自行车总量控制在80万辆以内，其中美团40万辆、哈啰21万辆、青桔19万辆，鼓励运营企业进入中心城区以外的区域运营，由各相关区政府确定运营区域和车辆投放数量。

电子围栏技术也为北京管控共享单车数量提供了支撑。截至2020年底，北京已完成31处“电子围栏”停车区域建设，涵盖中心城区、昌平区、大兴区、通州区和经济技术开发区772个停放点。目前，各互联网租赁自行车运营企业向北京市互联网租赁自行车行业监管与服务平台报备车辆共84.4万辆。随着北京市政府大力推动道路慢行系统品质提升和各项鼓励绿色出行的政策落地，互联网租赁自行车骑行量持续攀升，全年累计骑行量6.9亿人次，日均骑行量188.9万人次，比2019年增长13.4%。

出手管控共享单车数量的城市不只北京，上海、深圳等城市也都在近期出台文件，再次强调共享单车“总量控制”的监管思路。

自2021年5月1日起施行的《上海市非机动车安全管理条例》明确，对互联网租赁自行车实行总量调控，互联网租赁自行车运营企业应当遵循总量调控和动态调整机制要求，有序投放和回收车辆。

深圳出台《经济特区互联网租赁自行车管理若干规定(草案)》，对互联网租赁自行车实行总量控制。

今年3月中旬，哈尔滨发布《2021年共享单车停放秩序规范管理实施方案(征求意见稿)》，将单车总量控制在12万辆以内，并明确提出“运营企业按照投放车辆配额比例，确定施划区域和数量”。

郑州拟将共享单车数量缩减至10万辆，明确季度考核第一名奖励3000辆的市场份额，最后一名扣除3000辆的市场份额。

石家庄将互联网租赁自行车企业考核分为优秀、合格、不合格三个等级，分别予以增加配额、不予调整、减少投放等措施。

业内专家认为，从政府管理来讲，总量控制便于进行规范化管理。实行总量管控，是行业管理的有力抓手，而且是源头性抓手。在总量管控下的考核机制、奖惩机制，关系到各企业的投放配额，因此可以督促企业提高服务质量和运维效率。

共享单车成为绿色出行主力

共享单车作为绿色出行交通方式，已经受到很多城市关注，而共享单车+公交(地铁)形成绿色出行接力模式，更是在缓解城市拥堵、减少小汽车使用量方面发挥着巨大作用。

日前，城市智行信息技术研究院等单位发布的《2020年绿色出行发展报告——共享两轮车篇》(以下简称《报告》)，就围绕绿色出行这个主题展开专业的分析，并提出5个观点：不论是共享单车还是共享电单车，在优化城市出行结构、提高道路资源利用效率、缓解交通拥堵和节能减排、解决疫情常态化期间居民出行难题意义重大;共享两轮车有效替换小汽车和超标电动自行车出行，调查显示：21.7%的用户从小汽车转化为共享两轮车，10.5%的用户因使用共享两轮车而放弃购买小汽车;共享电单车不论在车身安全、充电安全，还是骑行安全、停放安全等方面都全面优于私人电动自行车;共享两轮车发展需求巨大，国家相关政策持续利好共享两轮车发展，科技手段的应用助推共享两轮车规范健康发展;开放化、合规化、法治化是未来共享两轮车行业管理的必然趋势，坚持中央五大发展理念，共享两轮车必将为城市绿色出行增光添彩。

市民通过共享单车绿色出行也为“碳中和”的早日到来提供了巨大的助力。《报告》显示，使用共享两轮车每日减少的排放量相当于种植7.5亿棵树。按照共享电单车和共享单车日订单分别1000万计算，合计日骑行里程为4000万公里，小汽车出行油耗2.8亿升，共享两轮车替代小汽车日出行节约能源20.3万吨。《报告》以某三线城市为例进行具体分析，在共享两轮车进入该城市后，该城市绿色出行比例由2019年的62.1%提升到2020年的67.3%。

管理更趋精细化

随着电子围栏技术和大数据分析的应用，一个城市到底该投放多少共享单车才能满足市场需要，管理部门已经有了可靠的数据。根据不同的季节，对共享单车总量进行动态管理，将成为以后的行业常态。

业内专家认为，在一年不同的季节和时间，市民对共享单车的需求是不同的，管控总量是否需要调整?城区内不同区域、商圈、地铁站点，共享单车容量也是不同的，如何更精准管控?这些都是管理部门应该思考解决的问题。但是随着大数据的应用，实现这些已经没有技术障碍。而随着管理部门工作方式的创新发展，这些精细化管理在很多城市很快就会变成现实。

监管部门对共享单车行业的管理态度是“包容审慎、鼓励发展”。在对行业进行鼓励、包容的基础上，“审慎”会成为下一步重点。记者梳理有关资料发现，各城市对共享单车的管控力度日趋加强。比如，天津市针对履行共享单车停放管理义务不到位的某企业开出3万元的罚单。而深圳规定，经营者未经许可或超越许可规模投放互联网租赁自行车的，处10万元以上20万元以下罚款;情节严重的，处20万元以上50万元以下罚款，经营者3年内不得参与车辆新增投放指标配置。昆明也表示将从4月15日起，对违规投放以及超额投放的共享单车进行强制清理，预计在5月中旬完成共享单车减量工作。

共享电单车管理也在逐步加强。目前，许多城市不鼓励发展共享电单车，但也有很多城市在推广共享电单车方面收获颇丰。据中国城市公共交通协会统计，目前全国共享电单车企业有200余家，已投放车辆近500万辆。昆明、银川、南宁等地政府已经将共享电单车纳入管理范围，规范和引导共享电单车行业健康发展。

(本报记者戴升宝)

原标题：借助大数据让车辆投放更合理—— 共享单车总量控制成行业焦点

值班主任：颜甲